Λειτουργούν όπως ήξεραν
Τα πολλαπλά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι συμπλεγματοποιημένες κοινότητες, η μπερδεμένη νομοθεσία και η απουσία επιστημονικού προσωπικού…
Απογοητευμένες από τον τρόπο με τον οποίο επιχειρείται η μετάβαση στο νέο καθεστώς των συμπλεγμάτων παρουσιάζονται οι κοινότητες της Πάφου, δηλώνοντας ξεκάθαρα ότι ούτε οι ίδιοι οι κρατικοί λειτουργεί δεν γνωρίζουν τη νέα νομοθεσία της μεταρρύθμισης στην τοπική αυτοδιοίκηση, με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζουν σοβαρότατα προβλήματα σε κάθε τους βήμα.
Θέλοντας να συμβάλουμε στην ανάδειξη των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι κοινότητες της Πάφου στην προσπάθειά τους να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα της μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, αναφορικά με την συμπλεγματοποίησή τους, μιλήσαμε με προέδρους κοινοτικών συμβουλίων, από διάφορα συμπλέγματα της επαρχίας μας.
Ως σοβαρότερο πρόβλημα από όλους όσους μιλήσαμε αξιολογείται η έλλειψη στελέχωσης των συμπλεγμάτων με ειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, κάτι που όπως επεσήμαναν θα έπρεπε να έχει ήδη γίνει.
Οι πρόεδροι συμπλεγμάτων και κοινοτήτων με τους οποίους μιλήσαμε και που για ευνόητους λόγους, μας μίλησαν με την υπόσχεση της ανωνυμίας, έκαναν λόγο για προχειρότητα στις αποφάσεις που αφορούν την μεταρρύθμιση, ακόμα και για ανικανότητα και άγνοια της νομοθεσίας από κρατικούς λειτουργούς που χειρίζονται και καθοδηγούν υποτίθεται τα συμπλέγματα.
Πέραν αυτού αντιμετωπίζουν προβλήματα ακόμα και σε βασικούς τομείς όπως η περισυλλογή σκυβάλων, καθώς με τη νέα νομοθεσία, πολλές μικρές εταιρείες δεν πληρούν τις προδιαγραφές για συμμετοχή στους διαγωνισμούς, με αποτέλεσμα οι λιγοστές που εναπομένουν να δημιουργούν καρτέλ και οι τιμές να εκτινάσσονται προς τα πάνω.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα το σύμπλεγμα κοινοτήτων Αγίου Νεοφύτου το οποίο έχει δεχτεί ως χαμηλότερη προσφορά ύψους 370 χιλιάδων ευρώ, ενώ προηγουμένως πλήρωναν μόλις 200 χιλιάδες.
Σε πολλές περιπτώσεις οι πρόεδροι των συμπλεγμάτων δεν διαθέτουν τα προσόντα για να διοικήσουν μεγάλα συμπλέγματα (το μεγαλύτερο είναι το Σύμπλεγμα Β με 18 κοινότητες) και το πρόβλημα επιδεινώνεται καθώς δεν υπάρχει ούτε το επιστημονικό προσωπικό το οποίο θα μπορούσε να τους καθοδηγήσει.
Να σημειωθεί ότι ο γραμματέας της έδρας κάθε συμπλέγματος, είναι υποχρεωμένος να εξυπηρετεί πέρα από την κοινότητά του και ολόκληρο το σύμπλεγμα.
Ένα άλλο παράδειγμα αποτελεί η προκήρυξη προσφορών για λογισμικό, ενώ δεν έχουν προσληφθεί τα άτομα που θα το χειρίζονται.
Σύγχιση
Ένα άλλο μεγάλο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν τα συμπλέγματα και δείχνει αν μη τι άλλο προχειρότητα και ασυνεννοησία, είναι η σύγχυση που επικρατεί στις αρμοδιότητες.
Όπως μας ανέφεραν οι κοινοτάρχες με τους οποίους μιλήσαμε υπάρχει σύγχυση αναφορικά με τις αρμοδιότητες με αποτέλεσμα να απευθύνονται για παράδειγμα στην Επαρχιακή Διοίκηση για κάποιο θέμα και αν τους στέλνουν στον Επαρχιακό Οργανισμό Αυτοδιοίκησης και το αντίθετο και να μην γνωρίζουν ούτε οι ίδιες οι αρχές ποιου αρμοδιότητα είναι το κάθε θέμα.
Το ίδιο συμβαίνει και στα ίδια τα συμπλέγματα, με τους διάφορους γραμματείς.
Όπως ξέραμε
Σε τελική ανάλυση και με τα τόσα προβλήματα και δυσλειτουργίες στα συμπλέγματα οι πρόεδροι των κοινοτήτων και ιδιαίτερα οι παλιότεροι που διαθέτουν κάποια εμπειρία, όπως ομολόγησαν χωρίς περιστροφές στον Αδέσμευτο, ουσιαστικά λειτουργούν όπως και πριν τις συμπλεγματοποιήσεις.
Ιδιαίτερα σε συμπλέγματα όπου υπάρχουν διαφωνίες ακόμα και για την έδρα του συμπλέγματος με αποτέλεσμα μέχρι και σήμερα σε κάποια συμπλέγματα να μην έχει ακόμα οριστεί.
Ευθύνες
Το Υπουργείο Εσωτερικών οφείλει να ασχοληθεί σοβαρά με τα προβλήματα αυτά και να δώσει λύσεις ώστε να μπορέσει να προχωρήσει η μεταρρύθμιση, ενώ όπως διαπιστώνουμε είναι αναγκαία και η επιμόρφωση των προέδρων και συμβούλων των κοινοτήτων.
Δεν αναφερόμαστε στην πρόσληψη και διορισμό του απαραίτητου επιστημονικού προσωπικού γιατί αυτό είναι κάτι που έπρεπε ήδη να γίνει, αφού είναι γενική η διαπίστωση, ότι χωρίς αυτό το απαραίτητο προσωπικό είναι αδύνατο να λειτουργήσουν τα συμπλέγματα κοινοτήτων.
Στην Πάφο έχουν δημιουργηθεί επτά συμπλέγματα με το μεγαλύτερο από αυτά, να αποτελείται από 18 κοινότητες.