Διευκρινιστική Δήλωση της εταιρείας «Ευπαλίνος Μελετητική ΕΠΕ»
για το Έργο
Βελτίωση μέρους του κύριου οδικού δικτύου του Εθνικού Δασικού Πάρκου Ακάμα –
Φάση Α’
Με την τροπή που παίρνουν τα πράγματα και την στοχοποίηση υπαλλήλων της
ΕΥΠΑΛΙΝΟΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΠΕ, η εταιρεία δηλώνει τα πιο κάτω.
• Η εταιρεία ανέλαβε την εκπόνηση του οδικού δικτύου του ΕΔΠ Ακάμα μετά από δημόσιο
διαγωνισμό του Τμήματος Δασών του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και
Περιβάλλοντος (Αρ. Διαγωνισμού ΤΔ 65/2019, υπογράφηκε στις 6/12/2019)
• Η εκπόνηση της μελέτης έγινε απολύτως σύμφωνα με τους Όρους Εντολής των
Εγγράφων του Συμβολαίου της Μελέτης.
• Σε όλα τα στάδια της Μελέτης που προνοούνται στα πιο πάνω Έγγραφα ήταν παρόντες
και συμμετείχαν εκπρόσωποι της Αναθέτουσας Αρχής (Τμήμα Δασών) καθώς και των
εμπλεκομένων Τμημάτων και κάθε στάδιο εγκρινόταν από την Αναθέτουσα Αρχή και τις
Συμβουλευτικές Επιτροπές Παρακολούθησης της Μελέτης, πριν την έναρξη του
επόμενου σταδίου. Τόσο ο τελικός σχεδιασμός όσο και τα έγγραφα διαγωνισμού για την
κατασκευή του Έργου εγκρίθηκαν από όλα τα εμπλεκόμενα Τμήματα και Υπηρεσίες πριν
από την Προσφοροδότηση του Έργου.
• Η Έκθεση Προσέγγισης υποβλήθηκε στις 14/2/2020, η Έκθεση Προμελέτης υποβλήθηκε
στις 10/4/2020 και η Τελική Μελέτης υποβλήθηκε στις 15/6/2021.
• Για το Έργο εκδόθηκαν:
1. από την Περιβαλλοντική Αρχή, Έκθεση Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης στις
18/6/2021 με βάση το Άρθρο 16 των περί Προστασίας και Διαχείρισης της Φύσης
και της Άγριας Ζωής Νόμων του 2003 μέχρι το 2015,
2. Γνωμάτευση για την Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ)
στις 20/9/2021 με βάση το Άρθρο 17(6) του περί Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο
Περιβάλλον από ορισμένα Έργα ή/και Προγράμματα του Νόμου Ν.102(Ι)2005 και
3. Περιβαλλοντική Έγκριση με βάση το Άρθρο 20 του περί της Εκτίμησής των
Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα Νόμοι του 2008 έως 2021 στις
2/12/2021.
• Τα πιο πάνω, Έκθεση/Γνωμάτευση/Έγκριση εκδόθηκαν από τα κατά Νόμο αρμόδια
Όργανα στα οποία συμμετέχουν οι κατά Νόμο διορισμένοι αντιπρόσωποι και
εκπρόσωποι και ad hoc Επιτροπές, κοκ με πλειάδα υψηλόβαθμων αξιωματούχων του
Κράτους καθώς και ιδιωτών εκπρόσωπων θεσμικών οργάνων όπως το ΕΤΕΚ ή
εκπροσώπων πολλών Μη Κερδοσκοπικών Οργανώσεων (ΜΚΟ) οι οποίοι εφόσον
συμμετέχουν στις Επιτροπές αυτές, θεωρούμε ότι κατέχουν επαρκώς το τεκμήριο
γνώσης του αντικείμενου για το οποίο εκφέρουν απόψεις και γνωμοδοτούν. Για τις
διαβουλεύσεις των οργάνων αυτών η Αναθέτουσα Αρχή παρέδωσε όλες τις μελέτες και
τα κατασκευαστικά σχέδια αφού είχαν ήδη ολοκληρωθεί με την Τελική Έκθεση της
Μελέτης από τον Ιούνιο του 2021 και έδιδε πρόσθετες πληροφορίες και διευκρινήσεις
όποτε της ζητείτο σχετικά.
• Μετά την έκδοση των πιο πάνω (Έκθεση/Γνωμάτευση/Έγκριση) η Αναθέτουσα Αρχή
ενημέρωσε σχετικά την Ομάδα Μελέτης και ελήφθησαν υπόψη οι σχετικοί Όροι πριν την
ολοκλήρωση των Εγγράφων Διαγωνισμού για την προκήρυξη της εργολαβικής εκτέλεσης
του Έργου.
2/3
• Πριν την προκήρυξη του Διαγωνισμού, η Αναθέτουσα Αρχή (Τμήμα Δασών) εξασφάλισε
επίσης:
1. Στις 31/1/2022 μετά από αίτηση που συνοδευόταν από τα κατασκευαστικά
σχέδια του Έργου, Πολεοδομική Έγκριση με αρ. ΠΑΦ/34/2022 από το την
Πολεοδομική Αρχή (Διευθυντής Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως).
2. Στις 15/3/2022 απόψεις από το Τμήμα Δημοσίων Έργων μετά από έλεγχο
των τελικών κατασκευαστικών σχεδίων του Έργου.
• Η προκήρυξη των προσφορών από το Τμήμα Δασών για την Φάση Α’ με τίτλο «Βελτίωση
μέρους του κύριου οδικού δικτύου του Εθνικού Δασικού Πάρκου Ακάμα – Φάση Α’» και
αριθμό διαγωνισμού ΤΔ 76/2021 έγινε στις 15/4/2022 και η υπογραφή της σύμβασης έγινε
στις 22/9/2022 με συμβατική διάρκεια κατασκευαστικών εργασιών 14 μήνες από την
ημερομηνία έναρξης του Έργου στις 27/10/2022.
• Επειδή το Έργο είναι συγχρηματοδοτούμενο τα Έγγραφα Διαγωνισμού πριν την
προκήρυξη τους στα πλαίσια Ποιοτικού Ελέγχου, ελέγχθηκαν και εγκρίθηκαν και από την
Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων του Γενικού Λογιστηρίου και τη Διεύθυνση Ελέγχου του
Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων στα πλαίσια της έκδοσης των
απαραίτητων προ απαιτούμενων πιστοποιητικών συμβατότητας για τα
συγχρηματοδοτούμενα έργα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
• Σημειώνεται ακόμη ότι τα έγγραφα του διαγωνισμού για την κατασκευή του έργου,
ελέγχθηκαν και από την Ελεγκτική Υπηρεσία της Κυπριακής Δημοκρατίας στο στάδιο
προσφοροδότησης του Έργου και τα σχόλια/παρατηρήσεις που έγιναν με επιστολή της
ΕΥ με ημερομηνία 12/5/2022, υιοθετήθηκαν από την Αναθέτουσα Αρχή με την έκδοση
σχετικού τροποποιητικού εγγράφου (addendum) στα πλαίσια του Διαγωνισμού.
• Για ενημέρωση, η διάρκεια εκτέλεσης καθορίστηκε στα έγγραφα διαγωνισμού από το
Τμήμα Δασών ως εξής: Τους πρώτους 9 μήνες της Σύμβασης να εκτελεστούν οι
κατασκευαστικές εργασίες για τους δρόμους (α) Δρόμος 1Α: Άσπρος Ποταμός-ΤοξεύτραΛάρα, (β) Δρόμος 2: Κυκλικός Λάρας και (γ) Μέρος Δρόμου 4Β: Τοξεύτρα-Άβακας και
τους τελευταίους 5 μήνες της Σύμβασης το μέρος του δρόμου 4Β: Άβακας-Λίπατη.
Σήμερα το Έργο παρουσιάζει αδικαιολόγητη καθυστέρηση από τον Εργολάβο της τάξης
των 6 μηνών.
• Σε κάθε περίπτωση οι τελικές τυπικές διατομές που αποφασίστηκε να εφαρμοστούν στο
Έργο, μετά από πολλές διαβουλεύσεις και τροποποιήσεις καθορίστηκαν γραπτώς από
την Αναθέτουσα Αρχή και υιοθετήθηκαν στη μελέτη μετά από προηγούμενες εγκρίσεις
των αρμοδίων Οργάνων συμπεριλαμβανομένης της Συμβουλευτικής Επιτροπής
Διαχείρισης (ΣΕΔ) και της Διευρυμένης Συμβουλευτικής Επιτροπής Διαχείρισης (ΔΣΕΔ).
Φαίνεται ότι η «παρεξήγηση» και/ή «παρερμηνεία» που υπάρχει σήμερα, καθότι περί
αυτού ο πραγματικός λόγος, είναι η μη κατανόηση από πολλούς της αναγκαίας υποδομής
και ανωδομής και τα εκατέρωθεν αναγκαία πλάτη για κατασκευή ενός δρόμου
(θεμελίωση, στρώσεις οδοστρώματος, πλάτος οδοστρώματος, ερείσματα ασφαλείας και
ερείσματα για τοποθέτηση και συγκράτηση των στηθαίων ασφαλείας, κανάλια απορροής
όμβριων υδάτων, τοίχοι αντιστήριξης και πρανή επιχωμάτωσης και εκσκαφής). Όλα
αναγκαία και κοινή πρακτική στην μελέτη και στην κατασκευή ενός έργου οδοποιίας και
τα οποία προκύπτουν από την προ-απαιτούμενη τοπογραφική εργασία, τη γεωλογική και
γεωτεχνική μελέτη, την υδραυλική μελέτη, τη μελέτη οδοστρώματος, κοκ και
περιγράφονται αναλυτικά στα κατασκευαστικά σχέδια ενός έργου. Οι αναγκαίες αυτές
μελέτες είναι καθορισμένες στους Όρους Εντολής της μελέτης και έχουν σταδιακά
υλοποιηθεί και εγκριθεί. Όσον αφορά τη «διαφορά» στα πλάτη των δρόμων, αυτή
φαίνεται να προκύπτει από μετρήσεις σε διαπλατύνσεις των δρόμων σε σημεία παρόδιας
3/3
στάθμευσης και σε χώρους στάθμευσης εν αγνοία της χάραξης και της οριζοντιογραφίας
του έργου από εκπροσώπους των ΜΚΟ, κ.α.. Οι δε προσωρινές αποθέσεις υλικών που
έχουν φωτογραφηθεί, γίνονται σε εγκεκριμένους χώρους στη βάση του εγκεκριμένου
σχεδίου ΑΕΚΚ του Έργου.
• Επαναλαμβάνεται ότι τα τελικά πλάτη των οδοστρωμάτων θα είναι αυτά που έχουν
συμφωνηθεί και εγκριθεί χωρίς καμία διαφοροποίηση. Επιπλέον για την άμεση ένταξη
των πρανών επιχωμάτωσης που προέκυψαν για σκοπούς προσαρμογής της μηκοτομής
του δρόμου στο φυσικό ανάγλυφο του εδάφους, υπάρχει πρόνοια στο Συμβόλαιο για
επένδυση των πρανών αυτών ώστε να διευκολυνθεί η επέκταση της υφιστάμενης
εδαφοκάλυψης με βλάστηση στα πρανή του βελτιωμένου δρόμου.
• Όσον αφορά την επίβλεψη του Έργου η ΕΥΠΑΛΙΝΟΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΠΕ εκτελεί επί
τόπου και για την Αναθέτουσα Αρχή ως ο «Μηχανικός του Έργου» με ευθύνες και
αρμοδιότητες που καθορίζονται από τους όρους της Συμφωνίας της Επίβλεψης καθώς
και από τους όρους του Συμβολαίου της εκτέλεσης του Έργου. Στην διαδικασία της
επίβλεψης συμμετέχει και η Αναθέτουσα Αρχή με Διευθυντή Έργου, Συντονιστή Έργου
και δύο Επιθεωρητές Εργοταξίου, όλοι μόνιμο προσωπικό της Αναθέτουσας Αρχής. Στις
Συντονιστικές Συναντήσεις του Έργου προσκαλούνται επίσης και παρευρίσκονται όλα τα
εμπλεκόμενα Τμήματα (Τ.Α.Υ, Ταμείο Θήρας, Τμήμα Περιβάλλοντος, κλπ)
• Καμία ενέργεια του Μηχανικού του Έργου δεν γίνεται και καμία εντολή από τον
Μηχανικό δεν εκδίδεται προς τον Εργολάβο χωρίς την εκ των προτέρων έγκριση από
τους εντεταλμένους αρμοδίους της Αναθέτουσας Αρχής.
• Καμία ενέργεια από τους εκπροσώπους του Μηχανικού στο Έργο δεν γίνεται χωρίς την
εκ των προτέρων έγκριση της ΕΥΠΑΛΙΝΟΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΠΕ που έχει την
αρμοδιότητα και την ευθύνη της επίβλεψης του Έργου ως ο Μηχανικός Έργου. Η νομική
δέσμευση για το θέμα της επίβλεψης είναι μεταξύ της ΕΥΠΑΛΙΝΟΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΠΕ
και της Αναθέτουσας Αρχής και η στοχοποίηση υπαλλήλων του Μηχανικού του Έργου
είναι και ακατανόητη και άνευ βάσης.
Η τροπή που παίρνει το Έργο μετά τις τελευταίες παρεμβάσεις, είναι εκτός των πλαισίων
του Νόμου Περί Διαχείρισης των Δημοσίων Συμβάσεων, δεν λειτουργεί προς όφελος του
Έργου και θα οδηγήσει σε τεράστιες οικονομικές ζημιές το κράτος καθώς και σε επιδείνωση
των όποιων περιβαλλοντικών επιβαρύνσεων στη περίπτωση περαιτέρω καθυστερήσεων
στην ολοκλήρωση του.
Τέλος ασκώντας το Συνταγματικό δικαίωμα της ακρόασης, εφόσον η οποιαδήποτε έκδοση
πράξης δυνατόν να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην εταιρεία μας, ζητούμε και είμαστε στην
διάθεση τόσο των εμπλεκομένων Τμημάτων όσο και των Θεσμών για συζήτηση του θέματος.
ΕΥΠΑΛΙΝΟΣ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΠΕ
21/11/2023